2025关税新方案：增加优质产品进口，助力消费升级

**2025年关税调整方案出炉，增加优质产品进口**

2025年，中国经济迎来了新的发展机遇。国务院关税税则委员会在2024年12月28日正式公布了《2025年关税调整方案》，标志着我国将在新的经济形势下，通过关税政策的调整，进一步优化进口结构，增加优质产品进口，以推动经济高质量发展。该方案自2025年1月1日起实施，旨在通过关税的杠杆作用，增强国内国际两个市场的联动效应，扩大国内需求，推进高水平对外开放。

此次关税调整方案覆盖了935项商品，不含关税配额商品，其中许多商品的进口暂定税率将低于最惠国税率。这一措施旨在鼓励相关商品的进口，提升国内市场的竞争力，促进企业的技术进步，从而改善民生，保障经济的平稳运行。例如，供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉，其2025年的最惠国税率为15%，而进口暂定税率则降低至5%，这将大大减轻消费者的负担，同时提升国内奶粉市场的整体质量。

在科技创新方面，方案特别支持了以新质生产力发展为导向的商品进口。环烯烃聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物以及救火车和抢修车等特殊用途车辆的自动变速箱等商品的进口关税都有所降低。环烯烃聚合物2025年的最惠国税率为6.5%，而暂定税率则降至5%。这些调整不仅有助于国内相关产业的升级，还能提高应对突发事件的能力，增强国家整体的安全水平。

在民生领域，方案同样关注到了人民群众的健康需求。环硅酸锆钠、CAR-T肿瘤疗法用的病毒载体以及外科植入用镍钛合金丝等商品的进口关税降低，将使得这些先进的医疗用品更加普及，从而提高我国医疗水平，降低患者的治疗成本。这不仅是对人民群众生命健康的保障，也是对国家医疗卫生体系的有力支持。

在推进绿色低碳发展方面，方案也做出了相应的调整。乙烷和部分再生铜铝原料的进口关税降低，将促进这些环保材料在国内的应用，从而推动我国经济的可持续发展。这一举措体现了我国在应对气候变化、实现碳中和目标上的坚定决心和实际行动。

当然，关税调整并非一味降低，而是根据国内产业发展和供需情况的变化，进行科学合理的调整。例如，糖浆和含糖预混粉、氯乙烯、电池隔膜等部分商品的进口关税就有所提高。含香料或着色剂的甘蔗糖或甜菜糖水溶液，其最惠国税率从12%调整至20%。这一调整旨在保护国内相关产业，防止过度依赖进口，确保国家经济的自主可控。

在扩大面向全球的高标准自由贸易区网络方面，方案也做出了积极的安排。2025年，我国将对24个自由贸易协定和优惠贸易安排项下、原产于34个国家或地区的部分进口商品实施协定税率。其中，中国-马尔代夫自由贸易协定自2025年1月1日起生效并实施降税，未来完成最终降税后，双方接近96%的税目将实现零关税。这不仅有助于深化中国与马尔代夫的双边经贸关系，也将为我国与其他国家的贸易合作提供新的机遇。

为了帮助最不发达国家的发展，实现互利共赢，我国继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。这一举措体现了我国的大国担当和负责任态度，将为最不发达国家的经济发展提供有力支持。同时，根据亚太贸易协定以及我国与有关东盟成员国政府间换文协议，对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率，这也是我国单方面给予最不发达国家或地区的特殊优惠关税待遇。

在服务产业发展和科技进步方面，方案增列了纯电动乘用车、杏鲍菇罐头、锂辉石、乙烷等本国子目，优化了椰子汁、制成的饲料添加剂等税目名称的表述。这些调整将有助于推动我国相关产业的升级和发展，提高我国在全球产业链中的地位和竞争力。调整后，税则税目总数为8960个，这将为我国的国际贸易提供更加清晰和规范的法律依据。

为了推进税则体系科学化、规范化，方案还新增了干紫菜、增碳剂、注塑机等本国子目注释，优化了白酒、木质活性炭、热敏打印头等本国子目注释的表述。这些调整将有助于提高我国税则体系的透明度和可操作性，为国际贸易提供更加便利的环境。

总体来看，《2025年关税调整方案》的出台，是我国在国际贸易中主动作为、积极应对挑战的重要举措。通过科学合理的关税调整，我国将进一步优化进口结构，增加优质产品进口，推动经济高质量发展。同时，这一方案也将为我国与其他国家的贸易合作提供新的机遇和平台，推动建设开放型世界经济。在未来的发展中，我国将继续秉持开放、合作、共赢的理念，与世界各国共同推动全球经济的繁荣与发展。

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